——机电仪处党支部召开专题组织生活会

                              2008年12月10日 

    大众汽车董事刘坚说：大众是讲信誉的企业，上海局制定的优惠政策正中企业下怀 。帮助企业解答在进出口检验检疫方面遇到的实际困难和需要解决有关问题， 正真了解我们企业的难处。这次德国大众委托上海大众研发的汽车电池，因浦江局的大力帮助将这批属运输危险品的电池及时送达德国，为此也及时收到了德国大众委托研发的汇款。感谢上海局加大对企业服务的力度，这不仅完善和创新检验检疫工作机制，还为服务地方经济发展作出应有的贡献。

                     走出去  学进来
                      ---学习先进经验，力求产地证业务科学发展
  
    11月下旬，我局钱天荣副局长带着调研课题和调研人员，赴广东局和深圳局就产地证业务进行了学习交流。因广东局和深圳局是全国产地证签证量最大的局，在产地证签证管理和对外宣传服务企业方面走在了全国前列，积累了宝贵的经验。浦江局在调研中实地考查了深圳局和东莞局产地证签证窗口的工作流程，学习了产地证企业注册和签证管理经验以及为企业服务的理念，并交流了自贸区证书的宣传和签证体会，为我局产地证业务的科学发展收集了素材。

                              科学发展观应以人为本 
        检验检疫作为国家的一个职能部门，其自身的发展必然包含在社会的总体发展过程中。因此，科学发展观也就包含了经济建设的协调发展。科学发展观指出社会总体的协调发展其核心是以人为本，人是推动社会全面、协调、可持续发展的原动力，任何背离以人为本的发展观是短视和没有生命力的。那么检验检疫作为经济建设的主体之一，它的现代化首先要以人为本，激发我们的创造力，让我们具有正确的价值观、道德观和职业归属感。 
    在改革开放的近十年来，我国检验检疫建设有了长足的进步。在新的世纪，新的历史时期，我们要肩负起新的历史使命，但仅仅靠传统的政治教育和爱国教育是远远不能激发我们的潜力和创造性的，必须重新定位我们的价值，重新审视我们的道德，以人为本，才能保证检验检疫建设的跨越式发展。 
   我们总在强调检验检疫应该奉献，但科学发展观要求始终维护人民的根本利益。我们保卫国家经济，维护了国民经济的安全，但我们是脱离人民之外的特殊人。我们不能因为职业的特殊性，而抹杀作为人的普通性，我们也是人民，科学的发展观也应该维护我们的根本利益。要让我们具有正确的价值观，不仅仅是检验检疫部门自己认识到我们的价值，而要求上到国家高层，下到黎民百姓认识到我们的价值，才有可能使我们的价值真正得到体现。我们有正常人的任何需求，而且我们从事职业的特殊性导致我们产生比普通人更强、更多的需求，但中国我们却没有得到满足我们需求的合理供给，这也就是产生了需求与供给极不均衡。马斯洛的“需求层次”理论中谈到人最基本的需求是生理和生存的需求，我们且撇开生理的需求，只谈生存。毫无疑问，公务员是国家供给制，不用考虑生存的问题。那生存的质量呢？我们在谈小康社会，在谈人民生活水平的普遍提高，好象这一切把我们刨除在外，只谈我们应该随时随地奉献，但光让上海检验检疫人吃饱肚子是远远不够的。当然，我们知道中国还是社会主义初级阶段，我国的市场经济还很不完善，全国还有几千万贫困人口，所以上海检验检疫人可以忍耐，可以奉献，但不代表上海检验检疫人只能忍耐，只能奉献。公务员得不到有效的激励，是国家巨大的隐患。我们是人民的儿女，是广大工人、农民、知识份子的孩子，我们更加了解父辈的艰辛，我们更加希望全国的人民过上富裕殷实的生活。但让我们忍耐、奉献是不能让全国普通人民进入小康社会的，也不能让几千万贫困人口脱贫。因此，不能让上海检验检疫人一味的忍耐和奉献，我们的价值虽然用货币无法衡量，但却是不可估量的。要让我们体现价值，全社会要尊重我们，首先要从人性的角度认可我们，承认和满足我们的客观需求，才能让我们实现马斯洛“需求理论”中所谈到的人的最高需求——自我实现、自我价值的实现，才能在和谐社会中建立和谐发展的检验检疫，才能让我们更努力的描绘社会的和谐色。 
    道德是一种意识的事物。脱离物质本身，而空谈我们的道德，违背了人的发展规律。我们的道德是建立在承认其价值和体现其价值的基础之上，如果我们得不到其付出相对等的补偿，那么理论的道德对我们没有任何约束力和说服力。过去，我们总在对自己进行道德教育，教育我们应该怎么样，但现在看来，这些教育对我们的激励作用很小，反而造成了很多人的抵触情绪。对于大多数人来说，就业还是一种谋生的手段，只有在解决了生存问题之后，才能提倡公务员的道德。但仅仅是生存还解决不了公务员的道德问题。检验检疫不是真空，我们不是超凡脱俗的圣人。在经济学中，通常以恩格尔系数的大小衡量生活水平的高低，系数大，说明最基本的生活支出比例大，生活水平低，而现阶段我国人民的主要支出还是生活必须品，生活支出占家庭全部支出的比例较大，恩格尔系数很大，可以说生活水平和质量很低。甚至，很多人整天在为家庭的生计而奔波。可以想象，在这种条件下，我们怎能爱岗敬业，怎能有正确的公务员职业道德观。古语讲重赏之下有勇夫，对人才而言，合理的物质激励是基础，合情的精神激励相配套才能让公务员树立正确的职业道德观。 
    检验检疫是执行国家特殊任务的职能部门，也可以说是国家所有的一个大集体。要让这个大集体产生较好的社会效益，必须让集体里的成员热爱这个集体，让他们身在这个集体里有强烈的归属感，只有这样才能建设好这个集体，更好的行使自己的职能和完成国家赋予的任务。因此，检验检疫本身必须合理的配置人力资源。目前，我局人才流失现象比较严重。即使一些留在部队的高级技术人才，也没有发挥出其应有的作用。这么多检验检疫优秀人才离开或正想离开检验检疫这个大集体，除了检验检疫的待遇低这个原因外，检验检疫自身不能很好的使用配置这些人才也是一个重要的原因。要让检验检疫中的每一个人产生职业归属感，必须根据每一个人的实际情况和特点，决定他们的报酬、奖励、晋升等。要充分了解检验检疫人才的个人需求和发展意愿，给他们提供各种发展机会，创造其发展才能的最大空间，使各类检验检疫人才能够清楚地看到自己在部门的发展前途，以增强其为检验检疫现代化建设尽心尽力的动力。    

    现阶段，我们在人才建设上的突出问题就是不能以人为本，不能合理的用人，特别是高学历、高素质人才的使用很不恰当。很多单位只讲求口头上的重视人才，过分重视人才的数量，而没有真正的合理使用人才。比如：有些单位强调人才建设工程，对外宣传单位有多少博士，多少硕士，多少本科，但只是数量的聚集，而没有让他们发挥专业特长，很多高学历的工作岗位和专业不对口，学以无法制用。这势必打击检验检疫人才的职业归属感，很容易造成他们的流失。在某些检验检疫单位部门新人大学毕业就业后即离职的现象时有发生。我们一边强调重视人才，一边却不使用人才，这成为我们建设的重要障碍。只有重视人才，才能避免缺乏人才，避免浪费人才的现象发生，使人才始终处于被激活的状态，增强人才活力。可以想象，如果遍布在检验检疫的许多重要岗位都是充满活力的检验检疫人，检验检疫现代化建设的面貌改观有多大。我们不能完全苟同“精英治国”、“精英治检”的绝对正确，但应该认识到有活力敬业爱业的“精英”在治国和治检中的不可替代作用，他们是提高检验检疫战斗力的根本支柱。 
    总的来说，科学发展观不能仅仅停留在口号上。以人为本，在检验检疫就是以人为本。只有在给予检验检疫人合理的物质待遇基础上，优化配置人力资源，做到人尽其才，才尽其用，协调发展，才能使检验检疫人创造价值，提升价值，我们的道德观和职业归属感必然也就随之增强。 

  浦江局
  桂立卿
08年11月

11月11日，浦江局动植检处党支部就“学习实践科学发展观”活动召开党员大会，各位党员对近阶段学习的心得体会进行了交流、讨论。

会上，同志们畅所欲言，将“学习实践科学发展观”与检验检疫具体业务工作相结合，对自己在学习过程中遇到的疑惑、思考以及对今后具体业务工作上进一步发展的意见和建议毫无保留的提出。有些观点得到大家的认同与共鸣，有的建议则引发了更热烈的探讨，使交流活动进行的如火如荼，将会场气氛推向一个又一个的高潮。大家普遍感到，通过开展深入学习实践科学发展观活动，一定能使科学发展观深入人心，武装自己的头脑，指导我们的工作，促进我局业务的发展。

}

组织学习时间：3天

3天

（2）、动员大会        半天

                                                     2008.10.24